課程內(nèi)容

《美國(guó)代議共和制度的建立》
一、美國(guó)民主共和制建立的背景：
1、政治前提：1776-1783年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利
政治：北美十三個(gè)殖民地（1607-1733年）受英國(guó)殖民統(tǒng)治，且受英國(guó)影響有議會(huì)傳統(tǒng)
經(jīng)濟(jì)：英屬北美殖民地的資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展（北南），美利堅(jiān)民族開始形成。
思想：受歐洲啟蒙思想的影響（富蘭克林、杰弗遜）
導(dǎo)火索：英國(guó)對(duì)北美殖民地的高壓政策導(dǎo)致波士頓傾茶事件
爆發(fā)：1775年萊克星頓的槍聲打響?yīng)毩?zhàn)爭(zhēng)的第一槍
激勵(lì)：1776年1月潘恩發(fā)表《Common Sense》激勵(lì)更多的人為獨(dú)立而戰(zhàn)
美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)大事記：
爆發(fā)——萊克星頓的槍聲  1775年
建軍——第二屆大陸會(huì)議召開 1775年
建國(guó)——《獨(dú)立宣言》發(fā)表 1776年
轉(zhuǎn)折——薩拉托加大捷 1777年
勝利——英俊約克鎮(zhèn)投降 1781年
簽約——英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立 1783年
《獨(dú)立宣言》體現(xiàn)的民主思想：平等、天賦人權(quán)、社會(huì)契約、人民主權(quán)、人民革命權(quán)利
《獨(dú)立宣言》意義及局限
1、宣告了美利堅(jiān)合眾國(guó)的誕生（在美國(guó)史上）
2、在人類歷史上第一次以政治綱領(lǐng)的形式宣布了民主共和國(guó)的原則，被稱為世界上“第一個(gè)人權(quán)

宣言”（在政治史上）
3、推動(dòng)了法國(guó)、亞洲、拉美的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)（在解放史上）
4、它體現(xiàn)的民主思想成為歷代美國(guó)人不斷追求的理想，推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)。（在革命史上

）
局限性：1、沒有廢除奴隸制。2.真正參與政治，實(shí)施“主權(quán)在民”的人，只是擁有一定財(cái)產(chǎn)的白

人男性，窮苦白人、婦女、契約奴工和黑奴被排除在外。
一、《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》制定背景（美國(guó)民主共和制建立的背景）
1、政治前提：獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，美國(guó)擺脫了英國(guó)殖民統(tǒng)治，成立了美利堅(jiān)合眾國(guó)。
2、必要性：邦聯(lián)制的弊端，要求美國(guó)建立強(qiáng)有力的中央政府，改革政治體制。
3、理論來源“歐洲啟蒙思想家孟德斯鳩的三權(quán)分立思想，為其奠定了思想基礎(chǔ)。
二、美國(guó)共和政體的確立與完善：
（一）確立的標(biāo)志：《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》
2、美國(guó)1787年憲法的組成
3、具體體現(xiàn)——憲法的內(nèi)容
（1）政體——確立代議共和政體：以“主權(quán)在民”為宗旨，以代議制為基礎(chǔ)
（2）國(guó)家權(quán)力運(yùn)行機(jī)制：實(shí)踐三權(quán)分立學(xué)說，體現(xiàn)分權(quán)與制衡的原則
立法權(quán)歸國(guó)會(huì)
行政權(quán)歸總統(tǒng)
司法權(quán)歸聯(lián)邦法院
（3）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式——確立了聯(lián)邦制，體現(xiàn)聯(lián)邦制原則（中央集權(quán)原則）
對(duì)聯(lián)邦和州的權(quán)利做了規(guī)定，聯(lián)邦政府的地位高于各州
1789年美國(guó)聯(lián)邦政府建立
建立標(biāo)志：美國(guó)舉行第一次總統(tǒng)選舉，華盛頓當(dāng)選美國(guó)第一任總統(tǒng)任期兩屆’
第一屆國(guó)會(huì)選舉產(chǎn)生，美國(guó)聯(lián)邦制共和政體開始確立。
對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià)
積極性：
（1）是世界上第一部比較完善的資產(chǎn)階級(jí)憲法，奠定了美國(guó)政治制度的基礎(chǔ)，鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的

成果。
（2）它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，又在權(quán)利結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)利過分集中，體

現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)民主精神。
（3）保障了資產(chǎn)階級(jí)政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（4）確立了聯(lián)邦制，利于國(guó)家的鞏固；同時(shí)也保留了地方一定的自治，避免中央權(quán)利過于集中，

有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
局限性
（1）時(shí)代局限性：沒有真正解決人權(quán)問題，在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低

下，沒有廢除黑人奴隸制，沒有真正解決人權(quán)問題
2、階級(jí)局限性：明確將財(cái)產(chǎn)作為劃分權(quán)力的標(biāo)準(zhǔn)。
3、存在法律漏洞：有正當(dāng)?shù)男迲棾绦?br> 為何具有局限性？
制定目的在于挽救邦聯(lián)各利益集團(tuán)妥協(xié)的產(chǎn)物
歸納總結(jié)：美國(guó)是一個(gè)“分權(quán)與制衡”為原則，以國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院為主要機(jī)構(gòu)，以聯(lián)邦制為

國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，以總統(tǒng)共和制為政體的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家。
（三）美國(guó)的兩黨政治
1、“驢象之爭(zhēng)”是怎么回事？
驢——民主黨
象——共和黨
2、美國(guó)兩黨制是怎樣來的？
兩黨分別代表誰的利益？
1787年在制定聯(lián)邦憲法過程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來，幾經(jīng)分化組合，1828年成立了民主

黨，1854年建立了共和黨。民主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)

場(chǎng)主的利益。
本質(zhì)：維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益
3、兩黨制的形成與發(fā)展
（1）19世界20年代末30年代初，是兩黨制形成的重要時(shí)期。
（2）19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨的兩大黨派的對(duì)峙最終形成。
（3）1860年共和黨開始執(zhí)政2，此后兩黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今
兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，是美國(guó)共和政體的一大特色。
【以史鑒今】美國(guó)對(duì)西方近代民主制最大的貢獻(xiàn)就是首先實(shí)現(xiàn)代議共和制民主。美國(guó)1787年憲法歷

經(jīng)二百多年仍然存在，對(duì)我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義有何啟發(fā)？
代議共和制民主的具體體現(xiàn)就是制定了《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》。美國(guó)1787年憲法之所以長(zhǎng)盛不衰是

因?yàn)樗谥贫葎?chuàng)新和健全法治中表現(xiàn)出來的與時(shí)俱進(jìn)的精神成為各國(guó)憲政建設(shè)的典范。

這種代議制與英國(guó)的代議制有何異同呢？這種不同又給我們?cè)鯓拥膯⑹荆?br> 美國(guó)實(shí)質(zhì)總統(tǒng)共和制，政府（內(nèi)閣）要聽命于總統(tǒng)。
分權(quán)制衡原則使總統(tǒng)的權(quán)力受到國(guó)會(huì)的制約。
英國(guó)是責(zé)任內(nèi)閣制，國(guó)王“統(tǒng)而不治”。首相是最高行政首長(zhǎng)，內(nèi)閣成員與首相在政治上共進(jìn)退。
比較美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的異同點(diǎn)
相同點(diǎn)：（1）都是資產(chǎn)階級(jí)專政的表現(xiàn)形式
（2）議會(huì)形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力
（3）議會(huì)享有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)
（4）都實(shí)行權(quán)力的制約與平衡
不同點(diǎn)：
（1）國(guó)家元首：英國(guó)君主立憲制是國(guó)王；美國(guó)總統(tǒng)制是總統(tǒng)
（2）元首產(chǎn)生方式：英國(guó)君主立憲制是世襲；美國(guó)總統(tǒng)制是選舉
（3）國(guó)家元首地位：英國(guó)君主立憲制，虛偽、沒有實(shí)權(quán)；美國(guó)總統(tǒng)制，有實(shí)權(quán)，既是國(guó)家元首又

是政府首腦，總攬行政權(quán)力
（4）國(guó)家權(quán)力中心：英國(guó)君主立憲制是議會(huì)；美國(guó)總統(tǒng)制是總統(tǒng)
（5）政府產(chǎn)生方式：英國(guó)君主立憲制是議會(huì)；美國(guó)總統(tǒng)制是總統(tǒng)任命
（6）元首、議會(huì)、政府關(guān)系：英國(guó)君主立憲制：政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過對(duì)政

府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉
美國(guó)總統(tǒng)制;政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不負(fù)政策上責(zé)任，議會(huì)只有

在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾案，議會(huì)不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，

而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會(huì)
三、對(duì)美代議共和制的評(píng)價(jià)
1、進(jìn)步意義：
（1）對(duì)美國(guó)：使美國(guó)完成了廣泛的政治改革，建立了相對(duì)民主的資產(chǎn)階級(jí)政治制度，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果，為美國(guó)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度上的保障；為美國(guó)在此后由小變大、由弱變強(qiáng)奠定了制度基礎(chǔ)
（2）對(duì)人類政治文明：將歐洲啟蒙思想家的學(xué)說和美國(guó)的現(xiàn)實(shí)相結(jié)合開創(chuàng)了不同于英國(guó)君主立憲制的總統(tǒng)制、聯(lián)邦制和代議共和制相結(jié)合的國(guó)家制度。美國(guó)人民以其獨(dú)特的精神和性格為人類文明做出突出貢獻(xiàn)，其首先確立的代議共和制度為其他國(guó)家所效仿
局限性：公民權(quán)和種族歧視的問題依然存在
【綜合探究】結(jié)合本課內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)美國(guó)民主憲政的認(rèn)識(shí)？
資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是美國(guó)民主憲政的基礎(chǔ)和根本推動(dòng)力；
民主的擴(kuò)展不是統(tǒng)治者的恩賜，而是人民群眾長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果；
任何一種民主制度的建立與完善都不可能是一蹴而就的，其進(jìn)程充滿坎坷與曲折；
美國(guó)的民主是資產(chǎn)階級(jí)的民主，是不徹底不完善的。