課程內(nèi)容
《發(fā)展社會(huì)主義民主政治》
復(fù)習(xí)策略
1、對(duì)單元知識(shí)的掌握，主要圍繞我國(guó)的政治制度展開，在復(fù)習(xí)中一定要做到具體與整合相結(jié)合。所謂具體就是從政治制度的地位、內(nèi)容、意義等方面對(duì)比理解我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、中國(guó)特色的政黨制度、民族區(qū)域自治制度。所謂整合，主要是圍繞“人民當(dāng)家作主”這一核心，系統(tǒng)理解我國(guó)的制度或政策如何保障人民當(dāng)家作主的、我國(guó)的社會(huì)主義民主政治有哪些特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，明確政黨與人大、人大與政協(xié)、人大與人民、政黨與人民之間的關(guān)系等。
2、本單元知識(shí)與其他單元知識(shí)的聯(lián)系。首先，把本單元知識(shí)與政治生活前兩單元有關(guān)公民、政府的知識(shí)結(jié)合起來(lái)，全面認(rèn)識(shí)我國(guó)的社會(huì)主義民主政治。其次，要注意人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位與我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的關(guān)系，人大、政黨、政協(xié)與政府的關(guān)系，民族、宗教問題與公民的關(guān)系等。
使用建議
1、本單元在編寫中，在全面處理每個(gè)知識(shí)點(diǎn)的同時(shí)，圍繞著人大、政黨、政協(xié)、民族等主體，突出了重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的分析和訓(xùn)練。課時(shí)166主要立足于人大的性質(zhì)、地位和職權(quán)，立足于民主集中制的內(nèi)容和人大代表的職責(zé)。課時(shí)167立足黨的地位、性質(zhì)、宗旨、作用和指導(dǎo)思想，立足于執(zhí)政黨與各民主黨派的關(guān)系。課時(shí)168主要立足如何處理好當(dāng)前民族關(guān)系。三個(gè)課時(shí)，都是選取典型背景材料，靈活設(shè)置題目，變通考查知識(shí)的理解和運(yùn)用。
2、本單元的重點(diǎn)有兩個(gè)，一是政黨問題，二是民族問題，需要全面梳理相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)綜合性訓(xùn)練。難點(diǎn)主要是人大與政黨、人大與政協(xié)、中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派等之間的關(guān)系，這可以通過表格對(duì)比的方法進(jìn)行復(fù)習(xí)。
3、本單元知識(shí)可以用四個(gè)課時(shí)來(lái)完成復(fù)習(xí)，前三個(gè)課時(shí)分別處理教材中三課的知識(shí)、第四課時(shí)用于進(jìn)行單元知識(shí)整合和訓(xùn)練。本單元知識(shí)地位重要、內(nèi)容復(fù)雜、千萬(wàn)不可操之過急。
考點(diǎn)梳理
考點(diǎn)1 人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位
（1）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)：人民行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
（2）法律地位：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都有它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
（3）機(jī)關(guān)體系：地方各級(jí)人民代表大會(huì)，與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。 
考點(diǎn)2 人民代表大會(huì)的職責(zé)
立法權(quán)：即制定法律的權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。地方人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，但必須報(bào)全國(guó)人大常委備案
決定權(quán)：憲法和法律規(guī)定的各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力
任免權(quán)：各級(jí)人大及其常委會(huì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力
監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施、監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力
考點(diǎn)3 人大代表的產(chǎn)生
我國(guó)各級(jí)人民大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生?？h級(jí)以上人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出?？h級(jí)及縣級(jí)以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。
考點(diǎn)4 人大代表的職責(zé)
（1）法律地位：人民代表大會(huì)的代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
（2）職權(quán)（即權(quán)利）：主要有審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。
（3）責(zé)任（即義務(wù)）：代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力；協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。
考點(diǎn)5 人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容
（1）含義：是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。
（2）基石：人民代表大會(huì)。
（3）地位：人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的，是我國(guó)的政體，是我國(guó)的根本政治制度。
（4）組織和活動(dòng)的特點(diǎn)：民主集中制。
（5）基本內(nèi)容：
權(quán)力來(lái)源：國(guó)家一切權(quán)力屬于人民
權(quán)力機(jī)關(guān)：人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
權(quán)利劃分：由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)
組織和活動(dòng)原則：民主集中制
考點(diǎn)6 人民代表大會(huì)與其他國(guó)家的關(guān)系
（1）人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，政府是我國(guó)的行政機(jī)關(guān)，人民法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān)，人民檢察院是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。人民法院和人民檢察院是我國(guó)的司法機(jī)關(guān)。
（2）國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國(guó)家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。通過國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。
要點(diǎn)探究
探究點(diǎn)一 民主集中制原則
（1）重要性：我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)，就是實(shí)行民主集中制。
（2）含義：民主集中制就是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
（3）具體表現(xiàn)：①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制度和重大問題的決策，由人大代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對(duì)違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權(quán)依照法律程序予以罷免。
②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，只有人民代表大會(huì)才是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的的事情不是自己直接去辦
，，而是由國(guó)家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，就是我們通常所說的政府；國(guó)家的司法機(jī)關(guān)包括人民法院和人民檢察院。這樣不僅便于人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，又通過各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在職責(zé)上的明確分工，各司其職，協(xié)調(diào)一致工作，避免了權(quán)利過分集中。這也體現(xiàn)著民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。
③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。
探究點(diǎn)二 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度
（1）決定因素：從國(guó)體與政體的關(guān)系上看，人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定，并直接體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最為鮮明的特點(diǎn)。
（2）意義：從人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容上看，這一制度以人民當(dāng)家做主為宗旨，真正保證了人民群眾參與國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。人民代表大會(huì)制度，是中國(guó)人民的選擇。它在長(zhǎng)期的實(shí)踐中不斷地對(duì)鞏固和完善，顯示出了強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性，它保障了人民當(dāng)家作主，它動(dòng)員了人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
（3）從實(shí)踐結(jié)果看：我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗成果和歷史的選擇，是合適我國(guó)國(guó)情的好制度；是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，反映了全國(guó)人民的共同利益和共同愿望。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不能照搬西方的政治制度模式。
【思維拓展】要注意區(qū)分人民、人大代表、人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)制度四個(gè)概念。人民是我國(guó)的主人，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體、是我國(guó)的根本政治制度。
考點(diǎn)梳理
考點(diǎn)一 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立
（1）地位：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
（2）執(zhí)政地位的確立：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國(guó)人民經(jīng)歷長(zhǎng)期的實(shí)踐鄭重作出的歷史性選擇；其執(zhí)政地位的確立是由它的性質(zhì)和宗教決定的。
（3）必須堅(jiān)持到黨的領(lǐng)導(dǎo)。
①發(fā)展方向：只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。②政治保證：只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。③建設(shè)目標(biāo)：只有堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
考點(diǎn)2 中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想
（1）性質(zhì)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
（2）宗旨：全心全意為人民服務(wù)
（3）指導(dǎo)思想：當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為指導(dǎo)思想。①形成：在改革開放的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)結(jié)合起來(lái)，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系。②內(nèi)涵：中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。③科學(xué)發(fā)展觀的地位：科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
考點(diǎn)3 不斷完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式
中國(guó)共產(chǎn)黨不僅有歷史和法律賦予的執(zhí)政資格，也具有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
考點(diǎn)4 中國(guó)特色的政黨制度
（1）地位：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。
（2）內(nèi)容：
①通力合作的友黨關(guān)系：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。
②多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的指導(dǎo)。
③多黨合作的基本方針：長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。
④多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。各民主黨派與共產(chǎn)黨一樣，得到憲法的承認(rèn)和保護(hù)，都享有憲法規(guī)定的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。
⑤多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。它是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有最廣泛代表性的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
（3）優(yōu)越性：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作的政黨制度，適合我國(guó)國(guó)情，顯示出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。它有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和文化、有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。
要點(diǎn)探究
探究點(diǎn)一 對(duì)比分析中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式

區(qū)別	科學(xué)執(zhí)政	民主執(zhí)政	依法執(zhí)政
含義	遵循共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)	堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和健全民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線	堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化
地位	科學(xué)執(zhí)政是前提	民主執(zhí)政是本質(zhì)	依法執(zhí)政是保障
要求	要求真正認(rèn)識(shí)并掌握客觀規(guī)律。當(dāng)前最重要的就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化	一要堅(jiān)持和完善民主集中制，二要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度	黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，并支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)
原因	這是由時(shí)代發(fā)展的需要和黨肩負(fù)的歷史使命所決定的	由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定的	是堅(jiān)持依法治國(guó)方略的要求
聯(lián)系	依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來(lái)，又要靠依法執(zhí)政來(lái)保證實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

【思維拓展】對(duì)比依法行政與依法執(zhí)政

區(qū)別	依法行政	依法執(zhí)政
內(nèi)涵不同	政府及其工作人員的權(quán)利由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定	堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化
地位不同	是貫徹依法治國(guó)方略，提高行政管理水平的基本原則，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則	是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的體現(xiàn)和保證
主體不同	國(guó)家行政及其工作人員	中國(guó)共產(chǎn)黨
聯(lián)系	①依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于依法治國(guó)之中。②依法執(zhí)政與依法行政的本質(zhì)上一致，都是維護(hù)人民的根本利益的要求。③依法執(zhí)政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)，二者通過我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)相聯(lián)系

探究點(diǎn)二 全面認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、人民政協(xié)的關(guān)系
（1）地位與作用
①中國(guó)共產(chǎn)黨：是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)國(guó)家實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。但是中國(guó)共產(chǎn)黨不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能執(zhí)行國(guó)家職能。
②全國(guó)人大：是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位，行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。人大代表由民主選舉產(chǎn)生，代表人民利益。
③國(guó)務(wù)院：是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。依據(jù)人大制定的憲法和法律，行使管理國(guó)家和這會(huì)事務(wù)的權(quán)力。對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。
④人民政協(xié)：是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。行駛政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。但它不是國(guó)家機(jī)構(gòu)，不能行使國(guó)家職能。政協(xié)委員由民主協(xié)商推薦產(chǎn)生，與人民的根本利益一致。
（2）相互聯(lián)系：中國(guó)共產(chǎn)黨集中人民的意志，形成自己的主張和政策，然后通過人民代表大會(huì)的法定程序，成為國(guó)家的法律和決定，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人大通過的法律和作出的決定，由國(guó)務(wù)院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。一般情況下，是國(guó)務(wù)院根據(jù)黨的代表大會(huì)提出的建議和作出的決定，起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，提請(qǐng)全國(guó)人大審議，并征求政協(xié)委員的意見，最后由全國(guó)人大批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)實(shí)施。
【思維拓展】中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系

		中國(guó)共產(chǎn)黨	各民主黨派
不同點(diǎn)	性質(zhì)	是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)	各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者的政治聯(lián)盟
	基礎(chǔ)	工人階級(jí)是其堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)，中國(guó)人民和中華民族是其深厚的群眾基礎(chǔ)	現(xiàn)階段，其成員以各界知識(shí)分子為主
	地位	中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心	是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的參戰(zhàn)黨，與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的友黨
聯(lián)系	①在政治上：是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系。②在組織上：是相互獨(dú)立的關(guān)系，不存在隸屬關(guān)系，在法律地位上是平等的。③在是事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，不是在野黨，不是反對(duì)黨，不是兄弟黨的關(guān)系。④在監(jiān)督上：是相互監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系

考綱點(diǎn)擊
我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家
我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則
我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程
我國(guó)的民族區(qū)域自治制度
我國(guó)的民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
我國(guó)的宗教政策
考點(diǎn)一：我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家
1、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，這是我國(guó)重要的國(guó)情之一。
任何國(guó)家都是由一定的民族組成的。我國(guó)有56個(gè)民族，除漢族外，其他55個(gè)民族，由于人口較少，習(xí)慣上被稱為少數(shù)民族。我國(guó)所有民族統(tǒng)稱為中華民族。
2、偉大的祖國(guó)是各族人民共同締造的
3、我國(guó)新型的民族關(guān)系：
我國(guó)鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源，逐步形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。
如何維護(hù)這一民族關(guān)系？
考點(diǎn)二：我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則
民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。
1、民主平等
（1）含義：各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等的履行應(yīng)盡的義務(wù)。
（2）地位：是我國(guó)處理民族關(guān)系的首要原則
（3）堅(jiān)持民族平等原則的依據(jù)
注意：
1、我國(guó)已實(shí)現(xiàn)了民族平等，但民族差別仍然存在。
2、不能以民族差別的存在否定我國(guó)的民族平等。
3、民族差別具有復(fù)雜性和多樣性。
民族習(xí)慣、民族傳統(tǒng)沒有必要消除，民族間的經(jīng)濟(jì)、文化不平衡需要長(zhǎng)期努力逐步消除。伴隨著民族經(jīng)濟(jì)、文化水平差別的逐步消除，各民族在政治上的平等權(quán)利，能得到充分的體現(xiàn)。
2、民族團(tuán)結(jié)
（1）含義：是指各族人民和睦相處、友好往來(lái)、互相合作、共同奮斗，誰(shuí)也離不開誰(shuí)的大團(tuán)結(jié)局面。
（2）重要性：民族的團(tuán)結(jié)和凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
（3）地位：是處理民族關(guān)系的重要原則。
3、各民族共同繁榮
（1）含義：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮。
（2）依據(jù)：各民族共同繁榮是社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
（3）地位：堅(jiān)持各民族共同繁榮是我國(guó)處理民族關(guān)系的根本原則。
4、民族原則之間的關(guān)系
三者互相聯(lián)系、不可分割
民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮前提條件，各民族共同繁榮特是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。
考點(diǎn)四：我國(guó)的民族區(qū)域自治制度
考點(diǎn)五：我國(guó)的民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
國(guó)家統(tǒng)一
1、含義：它是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。
2、民族區(qū)域自治制度的前提和基礎(chǔ)：是領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一民族自治地方都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域。
3、民族區(qū)域自治制度的地位：是我國(guó)基本的民族政策，也是我國(guó)的基本政治制度。
4、民主自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。
5、自治機(jī)關(guān)：是自治地方人民代表大會(huì)和人民政府
民主自治地方的人民法院和人民檢察院不是自治機(jī)關(guān)
6、自治權(quán)是民族區(qū)域自治的核心內(nèi)容
民主區(qū)域自治是“一定”自治，不是“高度”自治，更不是“完全”自治
7、我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)（原因）（必要性）
實(shí)行民族區(qū)域自治制度是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。
8、我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全
有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利
有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系
有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展
考點(diǎn)六：我國(guó)的宗教政策
1、我國(guó)是多宗教國(guó)家
我國(guó)信仰宗教的人數(shù)雖占總?cè)丝诒壤淮螅^對(duì)數(shù)字不小、宗教是一種社會(huì)力量。
2、我國(guó)的宗教信仰自由政策的基本內(nèi)涵
公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由
既尊重和保護(hù)信教的自由，也保護(hù)不信宗教的自由。
3、全面理解宗教政策
（1）國(guó)家保護(hù)一切的憲法、法律和政策范圍內(nèi)的正常的宗教活動(dòng)政府要依法管理宗教事務(wù)
（2）各宗教一律平等
（3）宗教與國(guó)家政權(quán)分離
（4）無(wú)神論與有神論之間相互尊重
（5）宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配
我國(guó)宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的方針下，實(shí)行自治、自養(yǎng)、自傳
（6）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)
3、全面正確地理解我國(guó)宗教政策

國(guó)家保護(hù)一切在憲法、法律和政策范圍內(nèi)的政策宗教活動(dòng)	各宗教團(tuán)體自主地辦理各自的教務(wù)，并根據(jù)需要開標(biāo)宗教院校、引發(fā)宗教經(jīng)典，出版宗教刊物，舉辦各種社會(huì)公益服務(wù)事業(yè)。在登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)和按宗教習(xí)慣在教徒自己家里進(jìn)行的正常宗教活動(dòng)，受到國(guó)家法律保護(hù)，任何不得加以干涉。國(guó)家保護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益，即保護(hù)宗教教職人員履行正常教務(wù)的權(quán)利
各宗教一律平等	我國(guó)的佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教不論信眾多寡、影響大小，在法律面前一律平等，沒有占統(tǒng)治地位的宗教。政府對(duì)這些宗教一視同仁，不加歧視。
宗教與國(guó)家權(quán)力分離	按照這一原則，任何人都不得利用宗教干預(yù)國(guó)家的行政、不得干預(yù)司法、學(xué)校教育和社會(huì)公共教育；不得干預(yù)婚姻、計(jì)劃生育等等。國(guó)家政權(quán)也不能被用來(lái)推行或禁止某種宗教
無(wú)神論與有神論之間相互尊重	任何人都不應(yīng)到宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)神論的宣傳，或者在信教群眾中展開有神還是無(wú)神的辯論；任何宗教組織和教徒也不應(yīng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外布道、傳教、宣傳有神論、散發(fā)宗教傳單和其它未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)出版發(fā)行的宗教書刊
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配	我國(guó)宗教事務(wù)由中國(guó)人自己來(lái)辦，不受外國(guó)勢(shì)力的干涉和控制，成為我國(guó)各宗教共同遵循的一個(gè)原則。我國(guó)的宗教團(tuán)體在堅(jiān)持獨(dú)立自主的方針下，實(shí)行自治、自養(yǎng)、自傳。獨(dú)立自主自辦的方針并不排斥在相互尊重、平等友好的基礎(chǔ)上與世界各國(guó)宗教組織或宗教人士進(jìn)行交往。對(duì)處于宗教感情的外來(lái)援助、捐贈(zèng)等只要不附帶干涉我國(guó)內(nèi)部事務(wù)包括宗教事務(wù)的條件、宗教組織可以接受
積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)	①不是宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，而是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；②引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，不是要去宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事的宗教活動(dòng)服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益與民族的整體利益；支持他們努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)；③宗教能夠與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，這是因?yàn)樾沤倘罕娕c不信教群眾在政治上，經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的

4、我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策的原因
（1）宗教有其自身產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律，既不能用行政力量消滅它，也不能用行政力量發(fā)展它。
（2）信教群眾與不信教群眾在信仰上的差異是次要的，在政治上、經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的。
（3）實(shí)行宗教信仰自由政策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要大力加強(qiáng)廣大信教群眾和不信教群眾的團(tuán)結(jié)，把他們的力量凝聚并投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同目標(biāo)上來(lái)。
5、弘揚(yáng)科學(xué)精神，科學(xué)對(duì)待宗教
（1）我們要遵循遵循唯物辯證法，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教。
（2）堅(jiān)持不懈的對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行科學(xué)世界觀和無(wú)神論的宣傳教育，形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
（3）中學(xué)生應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)馬克思主義，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)武裝自己，弘揚(yáng)科學(xué)精神，成為四有公民，創(chuàng)造美好人生。