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法制日報(bào)刊文:全國頻遭霧霾襲擊,校園安新風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一行動(dòng)
2017-01-09 http://beijima.com/

法制日報(bào)1月7日消息,近日,一份《關(guān)于呼吁北京市教委統(tǒng)一安裝新風(fēng)系統(tǒng)的提議》在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注。有家長以國博新風(fēng)系統(tǒng)可使室內(nèi)空氣達(dá)到優(yōu)良為例,呼吁盡快為校園安裝新風(fēng)系統(tǒng)。北京市教委稱,日前已部署中小學(xué)、幼兒園安裝空氣凈化設(shè)備試點(diǎn)工作,要求各區(qū)積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn),市級財(cái)政將給予補(bǔ)貼(1月6日《新京報(bào)》)。


面對霧霾一次又一次來襲以及幾十年才能治理好的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),網(wǎng)上呼吁給校園安裝空氣凈化設(shè)備的訴求很正當(dāng),因?yàn)獒t(yī)學(xué)界有一種共識:兒童更易受到霧霾傷害。盡管霧霾嚴(yán)重時(shí),很多城市都安排學(xué)生停止戶外活動(dòng),不少城市也采取了停課措施,但坦率地說,力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。


雖然一些學(xué)校已經(jīng)在教室配備了空氣凈化器,但大多是家長們集資購買,而且從使用情況看,效果很一般。比如,有的學(xué)校安裝后進(jìn)行檢測,“紅警”期間教室內(nèi)PM2.5仍然不低。在這種情況下,不少家長呼吁安裝新風(fēng)系統(tǒng),以改變霧霾期間室內(nèi)空氣質(zhì)量,給孩子們提供相對健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。在這樣的背景下,北京市教委的表態(tài)和承諾值得肯定。

登錄同桌100學(xué)習(xí)網(wǎng),

馬上讓老師面對面為孩子輔導(dǎo)請假耽誤的功課,

講解在學(xué)校沒有聽懂的難點(diǎn),

指導(dǎo)不會(huì)寫的家庭作業(yè)!

有了教育主管部門積極謀劃和財(cái)政補(bǔ)貼政策,北京為校園安裝新風(fēng)系統(tǒng)的步伐必然會(huì)加快。但筆者也注意到,不少家長在為此舉點(diǎn)贊的同時(shí),也有一些憂慮,主要表現(xiàn)在:首先,目前并非統(tǒng)一安裝,而是先試點(diǎn),部分學(xué)??赡軙簳r(shí)還安裝不了,孩子們還得繼續(xù)吸霾;其次,財(cái)政補(bǔ)貼是全補(bǔ)還是部分補(bǔ)貼?尚不明朗,如果是財(cái)政部分補(bǔ)貼的話,其他費(fèi)用很可能變成家長的負(fù)擔(dān);同時(shí),民辦學(xué)校能否與公立學(xué)校享受同樣待遇,即能否統(tǒng)一安裝、能否統(tǒng)一享受財(cái)政補(bǔ)貼?也存在疑問。


上述問題需要北京市教委進(jìn)一步明確,以便給家長們吃顆“定心丸”。筆者認(rèn)為,如果經(jīng)科學(xué)論證,這種新風(fēng)系統(tǒng)確實(shí)效果良好,就應(yīng)該盡快取消試點(diǎn),全面進(jìn)行安裝,讓孩子們早日呼吸到清新空氣。同時(shí),鑒于霧霾是一種公共災(zāi)害,為校園安裝新風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)該成為一項(xiàng)基本公共服務(wù),并作為大氣污染防治的重要組成部分,加之中小學(xué)、幼兒園學(xué)生絕大多數(shù)處于義務(wù)教育階段,理應(yīng)財(cái)政全額補(bǔ)貼。從具體操作層面看,應(yīng)當(dāng)由市級財(cái)政與區(qū)級財(cái)政共同出資,不給學(xué)校和家長增添負(fù)擔(dān);政府部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以降低采購成本、確保質(zhì)量。如此,這項(xiàng)公共服務(wù)才能贏得廣泛支持。


除此之外,筆者認(rèn)為,為校園安裝新風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)該成為全國統(tǒng)一行動(dòng)。眾所周知,不僅北京,整個(gè)北方和中西部地區(qū)都頻繁遭遇霧霾襲擊,甚至南方部分城市也出現(xiàn)了霧霾。比如,廣東部分區(qū)域最近也是中度污染。因此,凡是發(fā)布過霧霾橙色、紅色預(yù)警的城市,都應(yīng)該給校園安裝新風(fēng)系統(tǒng)。就此而言,國家教育、環(huán)保、財(cái)政等主管部門有必要進(jìn)行深入調(diào)研和論證,廣泛征求意見,認(rèn)真研究哪些地方應(yīng)該安裝、標(biāo)準(zhǔn)如何制定、財(cái)政如何補(bǔ)貼?并制定統(tǒng)一方案。當(dāng)然,對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,要想為校園安裝新風(fēng)系統(tǒng),還要考慮到中央財(cái)政與地方財(cái)政有合理的分擔(dān)比例??傊挥形覀冋嬲袆?dòng)起來,為孩子們健康成長積極作為,“國家和民族的未來”才能茁壯成長。

(原題為《校園安裝新風(fēng)應(yīng)全國統(tǒng)一行動(dòng)》)

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