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北京多校已試裝空氣凈化系統(tǒng),全國多地仍“不提倡不禁止”
2017-01-09 http://beijima.com/

北京市教委官方微博1月5日晚發(fā)布消息稱,已部署中小學(xué)、幼兒園安裝空凈設(shè)備試點(diǎn)工作,市級(jí)財(cái)政將給予補(bǔ)貼。

北京的試點(diǎn)部署引起共鳴,不少太原、西安、鄭州市家長表示:空凈設(shè)備應(yīng)向其他霧霾嚴(yán)重地區(qū)推廣,“別讓一些孩子成花朵,另一些成綠蘿”。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)梳理發(fā)現(xiàn),其他省市尚未有以官方形式大規(guī)模推進(jìn)中小學(xué)??諝鈨艋到y(tǒng)安裝,一些地方官方表態(tài)也較為模糊,對(duì)家長或社會(huì)籌資安裝空凈設(shè)備“不提倡,不禁止”,或表示正在研究、論證相關(guān)舉措。

新華社近日發(fā)表評(píng)論稱,給學(xué)校安裝新風(fēng)系統(tǒng)是創(chuàng)新舉措,霧霾形勢(shì)嚴(yán)峻,相關(guān)方面應(yīng)當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,著手解決這個(gè)問題。

北京多個(gè)區(qū)內(nèi)學(xué)校去年已試點(diǎn)采購安裝

其實(shí),早在北京市教委明確表態(tài)部署空凈設(shè)備試點(diǎn)前,該市部分學(xué)校已經(jīng)陸續(xù)在安裝新風(fēng)系統(tǒng)或空氣凈化器。

新京報(bào)1月6日?qǐng)?bào)道稱,去年僅海淀區(qū)便有交大附中、育英學(xué)校、富力桃園幼兒園等13所學(xué)校幼兒園引入新風(fēng)系統(tǒng),不過都是企業(yè)捐贈(zèng)。1月6日,北京市東城區(qū)教委稱已確定試點(diǎn)學(xué)校名單,共有9所。其他區(qū)試點(diǎn)“名單“暫未知。

澎湃新聞查詢中國采招網(wǎng)發(fā)現(xiàn),2016年11月,同屬北京西城區(qū)的北京市第四中學(xué)、第八中學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校先后采購了一批空氣凈化器,成交價(jià)在55萬至100萬之間,財(cái)政資金解決。

負(fù)責(zé)八中采購事宜的李老師1月8日告訴澎湃新聞,此事由西城區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一“安排”,該校目前已安裝完畢。

中國采招網(wǎng)信息顯示,位于朝陽區(qū)的中央民族大學(xué)附中金臺(tái)路校區(qū)也正在對(duì)學(xué)校新風(fēng)系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),限價(jià)最高約218萬元。中聯(lián)造價(jià)咨詢有限公司受學(xué)校委托處理,負(fù)責(zé)此事的員工1月8日告訴澎湃新聞,目前這一項(xiàng)目尚未開標(biāo),“昌平區(qū)北京市第一六一中學(xué)回龍觀學(xué)校也在采購設(shè)備,另有兩所清華、北大的附屬中學(xué),進(jìn)度不清楚。”

北京的試點(diǎn)部署也引發(fā)了各地的共鳴,澎湃新聞1月6日轉(zhuǎn)載這則報(bào)道后,不少太原、西安、鄭州市網(wǎng)友評(píng)論稱,空凈設(shè)備應(yīng)向其他霧霾嚴(yán)重地區(qū)推廣,希望政府也能考慮為當(dāng)?shù)貙W(xué)校安裝空凈系統(tǒng), “別讓一些孩子成花朵,另一些成綠蘿”。

試點(diǎn)學(xué)校多數(shù)安裝新風(fēng)凈化系統(tǒng)

圍繞空凈設(shè)備,北京家長跟學(xué)校之間的“交鋒”由來已久。

早在2014年開始,每逢霧霾高發(fā)季節(jié),即有家長希望學(xué)校統(tǒng)一安裝空凈設(shè)備,或由家委會(huì)籌資,但校方“始終不同意”,理由包括校園電網(wǎng)負(fù)荷不及,會(huì)有安全隱患,容易引起攀比。也有學(xué)校稱:此事應(yīng)由教委討論決定,不需要家長商量。

但官方態(tài)度逐步有了松動(dòng)。2016年1月20日,時(shí)任北京市教委主任線聯(lián)平在接受京華時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示,“但是有條件的學(xué)校、區(qū)如果安裝,也是可以的”。

新京報(bào)1月6日?qǐng)?bào)道,多名北京市人大代表曾在2016年北京市兩會(huì)上提出,政府應(yīng)主導(dǎo)在全市校園安裝新風(fēng)系統(tǒng)。北京市副市長王寧就此表態(tài),從長遠(yuǎn)著眼,還是要論證新建、改擴(kuò)建校園新風(fēng)系統(tǒng)的可行性。

據(jù)媒體的報(bào)道以及澎湃新聞的了解,此輪北京部分學(xué)校采購的空氣凈化設(shè)備多是新風(fēng)系統(tǒng),而不是單個(gè)的空氣凈化器。這也得到了有關(guān)專家及該市部分人大代表的認(rèn)同。

1月8日,復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院副教授趙卓慧告訴澎湃新聞,新風(fēng)系統(tǒng)更準(zhǔn)確地叫法是“新風(fēng)凈化系統(tǒng)”:用外機(jī)將過濾好的室外空氣,不停地“吹”進(jìn)室內(nèi),以保持室內(nèi)空氣的新鮮和潔凈。

趙卓慧說,傳統(tǒng)空氣凈化器多是家用,影響面積有限,用時(shí)需要封閉教室,但“往往還沒達(dá)到潔凈空氣的目的就下課了”,更無法提供新鮮空氣。趙卓慧團(tuán)隊(duì)2016年5月為上海首家引進(jìn)新風(fēng)系統(tǒng)的幼兒園進(jìn)行了測(cè)試,發(fā)現(xiàn)開啟新風(fēng)系統(tǒng)后室內(nèi)“PM2.5值大大降低”。

但趙卓慧也表示,學(xué)校作為兒童重要的室內(nèi)公共場(chǎng)所,在選擇新風(fēng)系統(tǒng)還是空氣凈化器,或者是二者結(jié)合起來使用,需要開展實(shí)地論證科學(xué)調(diào)研,最終的方案可能要因地制宜,不一定是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案。

不少地方靠企業(yè)捐贈(zèng)或家長籌資

澎湃新聞了解到,其他一些地方學(xué)校也有先行先試的案例,但沒有如北京一樣有政府層面統(tǒng)一安排,“埋單”形式各異。

青島5所高中遷離市區(qū),去年8月左右新校區(qū)落成,“90平方米大小的教室,吊頂里都裝了新風(fēng)系統(tǒng)”。青島十五中校長孫睿1月8日告訴澎湃新聞,所需資金與學(xué)校建設(shè)資金一塊兒下?lián)?,“幾年前設(shè)計(jì)這套系統(tǒng),主要是出于為學(xué)生更換新鮮空氣考慮,沒想到現(xiàn)在會(huì)起到抗霾的作用?!?/span>

徐州市泉山區(qū)去年暑期推動(dòng)“清新課堂”計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)財(cái)政解決,但首批僅選擇了4所學(xué)校安裝“新風(fēng)凈化系統(tǒng)”,都市晨報(bào)2016年11月11日?qǐng)?bào)道稱,未來會(huì)否推至全區(qū),還需教體局向上匯報(bào)。

除地方政財(cái)政小范圍“解決”外,一些企業(yè)和公益機(jī)構(gòu)也會(huì)介入。

趙卓慧告訴澎湃新聞,她接觸的不少已安裝空凈設(shè)備的學(xué)校,“企業(yè)捐贈(zèng)的居多”。

燕趙都市報(bào)2016年12月22日曾報(bào)道,河北省保定市將在該市190所公辦學(xué)校安裝校園新風(fēng)系統(tǒng)5292臺(tái),價(jià)值6000多萬元,為保定市教育局“協(xié)調(diào)”當(dāng)?shù)匾患医?jīng)營新風(fēng)系統(tǒng)的企業(yè)捐贈(zèng)所得。

有的捐贈(zèng)還引起了爭(zhēng)議:央廣網(wǎng)2015年12月31日稱,蘇州某科技公司聯(lián)合江蘇省教育基金會(huì)、江蘇省教育廳,向南京市北京東路小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值50萬元120臺(tái)空氣凈化器,不少市民認(rèn)為,只捐一個(gè)條件尚可的學(xué)校,惠及面太窄。

個(gè)別財(cái)力寬裕的私立學(xué)校則會(huì)自掏腰包。杭州日?qǐng)?bào)報(bào)道,2016年,杭州市政協(xié)委員許雷在該市兩會(huì)上提及,杭州市部分私立學(xué)校如采荷第二幼兒園、綠城育華小學(xué)、育才小學(xué)等已由校方出資在教室安裝了空凈設(shè)備,他建議杭州在新建、改建學(xué)校時(shí)提前設(shè)計(jì)新風(fēng)系統(tǒng)方案。

登錄同桌100學(xué)習(xí)網(wǎng),

馬上讓老師面對(duì)面為孩子輔導(dǎo)請(qǐng)假耽誤的功課,

講解在學(xué)校沒有聽懂的難點(diǎn),

指導(dǎo)不會(huì)寫的家庭作業(yè)!

家長“眾籌”配備空凈設(shè)備也較為普遍。

1月4日,濟(jì)南時(shí)報(bào)走訪了當(dāng)?shù)亟?0所學(xué)校,僅有洪家樓第三小學(xué)得到企業(yè)捐助,全校安裝了空凈設(shè)備,而其他多數(shù)學(xué)校則由各個(gè)班級(jí)的家委會(huì)籌資配備,多則20余個(gè)班,少則2個(gè)班。有老師稱,甚至“家長把家里的空氣凈化器拿到學(xué)校來”。

專家呼吁:空凈設(shè)備進(jìn)校需體現(xiàn)“公平性”

此次北京部署空氣凈化設(shè)備試點(diǎn),尤為關(guān)鍵的一點(diǎn)是,“市級(jí)財(cái)政將給予補(bǔ)貼”,這為學(xué)校免除了資金上的后顧之憂。但財(cái)新網(wǎng)1月6日指出,非試點(diǎn)學(xué)校過渡期間如何安排教室空氣凈化,尚無進(jìn)一步消息,尤其是民辦學(xué)校,似乎還在公共財(cái)政的“盲區(qū)”。

趙卓慧認(rèn)為,空凈設(shè)備走進(jìn)學(xué)校需體現(xiàn)“公平性”,不僅是北京,其他有迫切需要的地方也要考慮?!伴L期以來空凈設(shè)備進(jìn)校難,有前期購買的資金困難,也有后續(xù)安全管理、濾網(wǎng)更換維護(hù)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)上報(bào)等問題,這需要有統(tǒng)一的政策安排?!?/span>

西安市教育局一位工作人員1月7日接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說得更為直白:一是政策問題,我們沒有統(tǒng)一的政策安排;二是安全問題,得有人來制定標(biāo)準(zhǔn);三是部門協(xié)調(diào)問題,不是我們一家說干就能干的;四是資金問題,機(jī)器的維護(hù)保養(yǎng)管理、濾網(wǎng)更換等后續(xù)費(fèi)用問題得有出處。

青島市城陽區(qū)一名小學(xué)校長1月6日告訴澎湃新聞,空凈設(shè)備進(jìn)校關(guān)乎財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、質(zhì)檢等多個(gè)方面,政府層面沒有表態(tài),學(xué)校很難主動(dòng)。

但一些地方的官方態(tài)度實(shí)在“模糊”。2016年12月中旬成都霧霾肆虐期間,該市錦江區(qū)七中育才學(xué)校匯源校區(qū)部分家長集資配備的空氣凈化器卻遭學(xué)校移除,這被多家媒體報(bào)道。錦江區(qū)教育局通過官網(wǎng)回應(yīng)稱,設(shè)備運(yùn)行噪音大,太吵,空氣也不流通,因而將其移除。對(duì)于家長的集資安裝行為,表示“不提倡、不禁止”。

鄭州市教育局1月6日回復(fù)當(dāng)?shù)孛襟w問詢時(shí)稱,“正在研究相關(guān)措施?!卞X江晚報(bào)報(bào)道稱,杭州市一些城區(qū)的教育局認(rèn)為,裝不裝凈化器設(shè)備是學(xué)校與家長協(xié)商的事,“決定權(quán)在學(xué)?!薄?/span>

新華社近日發(fā)表評(píng)論,認(rèn)為給學(xué)校安裝新風(fēng)系統(tǒng)是創(chuàng)新舉措,相關(guān)資金使用程序嚴(yán)格、政府采購審批較嚴(yán)等現(xiàn)實(shí)因素不易突破,但霧霾形勢(shì)嚴(yán)峻,相關(guān)方面應(yīng)當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,在一切為了孩子的大原則下不妨“特事特辦”,著手解決這個(gè)問題。

“當(dāng)然,這個(gè)問題的真正解決還是要從源頭做,減少空氣污染?!壁w卓慧說。

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